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2012年9月1日，新的個(gè)人所得稅法實(shí)施一周年。一年來，新個(gè)稅法的實(shí)施有效減輕了中低收入者的稅負(fù)：全國個(gè)稅收入連續(xù)10個(gè)月下降，6000萬人告別個(gè)稅。但正如很多業(yè)內(nèi)人士所指出的，個(gè)稅在如何更有效地調(diào)節(jié)高收入者方面，仍有亟待解決的問題。
工薪階層納稅面下降到7.7%
根據(jù)財(cái)政部此前的介紹，工資、薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高，工薪收入者的納稅面將由約28%下降到約7.7%，納稅人數(shù)由約8400萬人減至約2400萬人，也就是說有6000萬人不需要繳納個(gè)稅。
從全國個(gè)稅收入看，從2011年10月開始明顯下降，個(gè)稅法實(shí)施四個(gè)月減輕居民負(fù)擔(dān)550億元。從2012年上半年看，全國個(gè)稅收入下降8%，比去年同期回落43.4個(gè)百分點(diǎn)，占稅收總收入的比重下降為6%。
如何“盯緊”高收入者
從稅制原理來看，個(gè)稅的主要功能是調(diào)節(jié)收入分配，向中低收入者少征稅甚至不征稅，向高收入者多征稅。以美國為例，年收入在10萬美元以上的高收入群體繳納稅額占個(gè)稅總額的60%以上。
近些年，我國居民收入差距呈現(xiàn)逐漸拉大的趨勢，高收入者收入來源也呈現(xiàn)多元化趨勢，工資性收入比重下降，經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入等比重上升，這對我國個(gè)稅的稅制設(shè)計(jì)、征管條件提出了新的要求。
在我國目前的個(gè)稅總收入中，工薪階層個(gè)稅所占比重超過50%，這在一定程度上說明中低收入者仍是個(gè)稅的主要承擔(dān)者，繳納稅額較多，這也意味著個(gè)稅未完全體現(xiàn)出“高收入者多納稅”的原則。
近些年，我國越來越重視加強(qiáng)高收入者個(gè)稅征管，越來越“盯緊”從事房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源投資、私募基金、信托投資等行業(yè)的人群，越來越“盯緊”股權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋轉(zhuǎn)讓、利息股息紅利等環(huán)節(jié)。
“我國個(gè)稅收入中高收入人群的稅收總額在增加，并且集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和高收入行業(yè)。目前，我國個(gè)稅調(diào)節(jié)收入分配功能的導(dǎo)向是正確的，但由于稅制上的限制，個(gè)稅對高收入者的調(diào)節(jié)作用仍未完全發(fā)揮�！必�(cái)政部財(cái)科所副研究員李全說。
我國現(xiàn)行個(gè)稅實(shí)行的是分類制，它名義上是一個(gè)稅種，實(shí)質(zhì)上可以分為工資薪金所得、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得、勞務(wù)報(bào)酬所得等11個(gè)征稅項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目采取不同的計(jì)征辦法、適用不同的稅率，這種稅制安排優(yōu)點(diǎn)是便于征管。李全認(rèn)為，分類制的個(gè)稅稅制，采取分類定率、分項(xiàng)扣除、分項(xiàng)征收的模式，易于使所得來源多、綜合收入高的個(gè)人承擔(dān)的稅負(fù)相對輕，而所得來源少、收入集中的個(gè)人承擔(dān)的稅負(fù)相對重。
“此外，高收入者收入來源較多，不同類型收入有稅負(fù)差異，這也給高收入者創(chuàng)造了稅收籌劃的空間，從另一方面也加重了中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，要想真正發(fā)揮個(gè)稅調(diào)節(jié)高收入的功能，從根本上要推進(jìn)個(gè)稅走向‘綜合與分類相結(jié)合’�！崩钊f�！熬C合與分類相結(jié)合”的個(gè)稅制度目前在世界上很多國家實(shí)行，包括越南、印度等發(fā)展中國家，其突出特點(diǎn)就是個(gè)人除一部分特殊收入項(xiàng)目外余所有的收入項(xiàng)目都須在加總求和的基礎(chǔ)上，一并計(jì)稅，這無疑有利于調(diào)節(jié)居民收入分配。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國發(fā)展和改革研究院副院長歐陽日輝說：“近些年我國個(gè)稅改革一直在進(jìn)行，但尚未形成一個(gè)嚴(yán)絲合縫的包括稅制設(shè)計(jì)、稅收征管等在內(nèi)的稅制體系，使得現(xiàn)行個(gè)稅依然存在公平缺失的問題�！薄拔覈鴳�(yīng)加快推進(jìn)個(gè)稅走向‘綜合與分類相結(jié)合’，加快完善個(gè)稅征管，將包括公積金和各種隱形福利收入等納入個(gè)稅體系，盯緊高收入者‘灰色收入’，緊緊堵住高收入者的個(gè)稅漏洞2400/140000
全國繳所得稅的只有2%么？
我沒算錯(cuò)吧？太長了求總結(jié)笑話 微民網(wǎng)繳納的個(gè)稅就翻中國個(gè)稅收入好幾倍了8400萬納稅人里只有2400萬需要交稅？水區(qū)有不用繳個(gè)稅的人么？
2400/140000
全國繳所得稅的只有2%么？
我沒算錯(cuò)吧？
混微民網(wǎng)久了當(dāng)然會(huì)出現(xiàn)月薪3500以下是不可思議的這種錯(cuò)覺
水區(qū)有不用繳個(gè)稅的人么？
別鬧
水區(qū)都是就算賺200快一個(gè)月都要馬上自己交稅給稅局的人....
混微民網(wǎng)久了當(dāng)然會(huì)出現(xiàn)月薪3500以下是不可思議的這種錯(cuò)覺
去年9月之后，每月個(gè)稅的確少了一半。嗯，以后水區(qū)權(quán)貴炫耀工資單，銀行存折，淘寶買單什么的 統(tǒng)統(tǒng)要附帶一份稅單 不然說出去大家都沒面子....還是覺得稅不對，真正錢多的人都不交稅，現(xiàn)在個(gè)稅就我們這種搬磚的在交。又拖微民網(wǎng)后退了確實(shí)工資條上代扣稅那一欄變成空白了個(gè)人覺得個(gè)稅及其起征點(diǎn)每次吵那么猛，其實(shí)意義沒說的那么大。我6k一個(gè)月，5險(xiǎn)1金交了1000多，個(gè)稅40多好像。我是感覺五險(xiǎn)一金比例太高，而且感覺不到什么福利。而且其他稅與天朝特色的費(fèi)更加嚴(yán)重，那部分不減下來企業(yè)賺不了錢，物價(jià)不下降，我個(gè)稅不要交都一樣過苦逼生活啊真正地收入都沒有被收到應(yīng)有的稅。征稅制度不完善艸，3500的標(biāo)準(zhǔn)放在今年就現(xiàn)在這時(shí)候，也不算高收入吧。
制訂稅法的時(shí)候，一個(gè)涼皮一塊五，現(xiàn)在都尼瑪三塊五了……確實(shí)減負(fù)了，這得承認(rèn)，不過通脹的厲害，還是不夠花啊
天朝終究還是窮人多
不用交個(gè)稅的人還是很多的
這次改革表面上大家都很高興，但實(shí)際上低收入人群沒好處，因?yàn)樗麄儽緛砭筒挥媒坏哪軇e讓我交什么養(yǎng)老保險(xiǎn)了嗎，幾十年后能拿得到么？個(gè)稅從來不是中國稅收主體。。。眼睛盯著個(gè)稅喊“謝主隆恩”的真不知道怎么想的。。。。