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三哥片總顫抖吧!工信部回應(yīng)App備案:商店要備案 應(yīng)用實(shí)名制

整理時間:2012-12-14 12:58 來源:m.99912.com.cn 作者:編輯 點(diǎn)擊:

【樓主】日后再說2012-12-12 19:59
» 近日坊間傳聞稱,工信部將對混亂的安卓應(yīng)用商店和App市場提出新的管理要求,考慮對App應(yīng)用進(jìn)行備案管理,一時間激起千層浪,質(zhì)疑聲無數(shù)。工信部電信管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人今天就此對新浪科技做出回應(yīng)稱,根據(jù)我國《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(國務(wù)院令第292號,2000年發(fā)布)的規(guī)定,“國家對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度;對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。未取得許可或者未履行備案手續(xù)的,不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”。這位負(fù)責(zé)人表示:“移動應(yīng)用商店如在我國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動,則應(yīng)按292號令的要求,辦理相應(yīng)許可或備案手續(xù)。我們鼓勵各方在符合上述規(guī)定的前提下,積極參與移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的研發(fā)和創(chuàng)新,共同推動我國移動互聯(lián)網(wǎng)市場的繁榮和發(fā)展。”據(jù)悉,工信部為維護(hù)用戶個人信息安全和合法權(quán)益,保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全,正制訂關(guān)于加強(qiáng)移動智能終端進(jìn)網(wǎng)管理的相關(guān)規(guī)定,擬對移動智能終端安全能力和預(yù)置應(yīng)用軟件提出管理要求。今年6月,工信部出臺《關(guān)于加強(qiáng)移動智能終端進(jìn)網(wǎng)管理的通知》(征求意見稿)明確要求,手機(jī)企業(yè)不得預(yù)置或者以其他方式提供擅自收集、修改用戶個人信息或者可能造成流量耗費(fèi)、費(fèi)用損失、信息泄露等問題的App。工信部電信經(jīng)濟(jì)專家委員會秘書長陳金橋透露,工信部正在建立一個長效的評估體系,對智能手機(jī)應(yīng)用程序、內(nèi)置軟件進(jìn)行評估和抽查,而且相關(guān)的國家實(shí)驗室和研究院都參與到其中,其次是要將第三方平臺納入管理,成立要備案,運(yùn)行要監(jiān)管,而且平臺本身的運(yùn)營也要有所要求,尤其對個人應(yīng)用開發(fā)者要納入管理體系,如做實(shí)名認(rèn)證等。據(jù)悉,除了以上的技術(shù)監(jiān)控外,以后還將完善備案——審核——監(jiān)督——抽查等各種手段,將整個平臺納入到整體、規(guī)范的管理體系之中,同時服務(wù)提供商和內(nèi)容提供商也要加大自我清查,整治惡意App暗扣費(fèi)等現(xiàn)象。目前對智能手機(jī)平臺的監(jiān)管還處于短期的運(yùn)動式管理階段,相當(dāng)原始,處罰力度也不夠大。而且國內(nèi)也沒有出臺相應(yīng)的配套法律。現(xiàn)狀:安卓應(yīng)用亂象叢生金山手機(jī)安全中心對國內(nèi)安卓市場的一則研究數(shù)據(jù)表明,惡意廣告是成為安卓手機(jī)安全的首要威脅:94.71%的安卓手機(jī)用戶有廣告軟件,平均每部手機(jī)上存在11.68款含廣告的軟件,63%的用戶手機(jī)里存在至少一款惡意廣告。惡意廣告的危害集中體現(xiàn)為影響手機(jī)操作體驗、耗費(fèi)流量、竊取隱私。據(jù)統(tǒng)計,平均每個安卓用戶每天被惡意廣告騷擾8.4次(包括通知欄和無法關(guān)閉的內(nèi)置廣告),這個頻率已高達(dá)垃圾短信的4倍。而且,用戶不僅要忍受惡意廣告的頻繁騷擾,還得為廣告下載的流量買單。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,一個惡意廣告插件每更新一次需要消耗平均45KB的流量,而更新的頻率從2小時一次到10分鐘一次不等。金山手機(jī)安全中心在分析廣告插件代碼后,得出如下數(shù)據(jù):有73%的惡意廣告會試圖獲取用戶地理位置信息;47%的惡意廣告試圖獲取用戶手機(jī)號;20%的惡意廣告試圖獲取手機(jī)中所安裝軟件的列表。陳金橋透露,國內(nèi)以安卓平臺為主的智能手機(jī)市場監(jiān)管還相當(dāng)不完善,而且問題也日益嚴(yán)峻,“依附在智能手機(jī)平臺的黑色產(chǎn)業(yè)鏈比較嚴(yán)重,而且鏈條上的協(xié)作分工也日益密切。這些病毒、暗扣都盯準(zhǔn)了主流手機(jī)平臺,越是熱門,越容易中招”。專家:勿過度解讀對于監(jiān)管措施的出臺,多位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為對開發(fā)者造成的影響不會很大。“要注意,這是備案制而不是審批制,不要把備案誤讀成審批!彪娦艑<摇w象網(wǎng)CEO項立剛表示,蘋果對商店的App進(jìn)行審批的團(tuán)隊有上百人,需要很高的人力成本,從目前的情況看,工信部沒有能力、也不可能對App進(jìn)行逐個審批。IT法律專家趙占領(lǐng)透露,工信部主要要對提供App的第三方平臺要實(shí)行備案制,對App應(yīng)用實(shí)行實(shí)名制。“App實(shí)名制,即使不做強(qiáng)制要求,平臺方為了規(guī)避自身法律風(fēng)險,實(shí)際上大多已經(jīng)在實(shí)行實(shí)名審核了!痹谮w占領(lǐng)看來,備案制屬于準(zhǔn)入控制,雖不能單純依靠該機(jī)制解決App中存在的違規(guī)問題,卻可以把大大小小的App應(yīng)用平臺納入監(jiān)管的范圍,通過強(qiáng)化App應(yīng)用平臺的管理職責(zé)來解決應(yīng)用平臺疏于審核、管理的問題,進(jìn)而起到間接規(guī)范App應(yīng)用的作用。“對數(shù)以十萬、百萬計的App應(yīng)用而言,備案制顯然難以操作,也非政府監(jiān)管的初衷,廣大應(yīng)用開發(fā)者對此多有誤讀。”趙占領(lǐng)表示,實(shí)名制意在強(qiáng)化應(yīng)用開發(fā)者的自律意識,也便于消費(fèi)者維權(quán)及政府監(jiān)管時進(jìn)行身份確認(rèn)。目前,為了規(guī)避自身法律和政策風(fēng)險,多數(shù)應(yīng)用平臺已經(jīng)加強(qiáng)對App應(yīng)用的審核,其中最基本的措施就是對應(yīng)用開發(fā)者的身份認(rèn)證,要求企業(yè)開發(fā)者提供營業(yè)執(zhí)照、個人開發(fā)者提供身份證信息!翱梢哉f,App應(yīng)用的實(shí)名制是市場選擇的結(jié)果!壁w占領(lǐng)說。不過即便如此,Android平臺商仍然對實(shí)施細(xì)節(jié)的不確定性表示擔(dān)憂。國內(nèi)最大的安卓平臺之一網(wǎng)龍CEO胡澤民表示,移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)剛剛起步正在成長,今年資本市場的冷清已經(jīng)對產(chǎn)業(yè)造成一定的影響,希望有關(guān)政策能夠?qū)τ欣谡麄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在監(jiān)管的同時扶持產(chǎn)業(yè)。
作者:blareck2012-12-12 20:00
樓主的ID就可以回復(fù)了~~另外片總的App放在Play上~~
作者:團(tuán)滅王子2012-12-12 20:01
這個我支持,但是怎么管理必須仔細(xì)考慮好,畢竟是個新興的產(chǎn)業(yè)。
作者:Cat_EvE2012-12-12 20:03
片總良心客戶端可以拿來作為評判標(biāo)準(zhǔn)了 片子客戶端不定期跳出來的短語 奇怪的ip 1024什么要閹割了吧
作者:三秊稻2012-12-12 20:05
好日子都是黨給的,我愿把客戶端獻(xiàn)給黨 >_<
作者:最愛小雨天2012-12-12 20:05
收集信息的話會違法什么法律能判幾年?
作者:zy53282782012-12-12 20:05
google play 不在中國內(nèi)地,工信部管不到……贊美片總!
作者:吸片2012-12-12 20:05
不備案的就抓?還是不備案的就不允許在市場上架?后者就無所謂了
作者:csdjjjjjjy2012-12-12 20:07
一下就釣出2個孩子他爸了
作者:Samsung Galaxy SIII2012-12-12 20:08
Post by 三秊稻 (2012-12-12 20:05)
作者:sinovic20112012-12-12 20:11
贊美片總,片總標(biāo)語又可以加了
作者:maninbottle2012-12-12 20:13
工信部看到那么多人為片總生孩子會不會開征孩子稅?
作者:yаοniming30002012-12-12 20:19
不備案的就抓?還是不備案的就不允許在市場上架?后者就無所謂了 google play 不在中國內(nèi)地,工信部管不到……贊美片總! 不備案的就抓?還是不備案的就不允許在市場上架?后者就無所謂了
作者:wen03022012-12-12 20:22
國內(nèi)沒有g(shù)oogle play。安心啦,管不著。

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